Германия и Франция подготовили отдельные документы с предложениями об особом статусе Украины на пути в Евросоюз. Обе страны предлагают "символическую" форму членства, которая не дает ни права голоса в решениях блока, ни доступа к основным фондам ЕС.
Как передает "Хвиля", об этом сообщает Financial Times, в распоряжении которого оказались тексты обоих документов.
Берлин настаивает на статусе "ассоциированного членства" – Киев сможет участвовать в заседаниях министров и лидеров, но без права голоса и "без автоматического применения" общего бюджета ЕС. Париж продвигает похожую концепцию под названием "статус интегрированного государства", при котором доступ к Единой сельскохозяйственной политике (CAP) и фондам сплочения "должен быть отложен на этап после вступления".
Это противоречит планам Владимира Зеленского, который рассматривает вступление в ЕС как одну из ключевых выгод от потенциального мирного соглашения и настаивает на членстве уже в 2027 году. Однако крупнейшие страны блока отклонили предложение Еврокомиссии об "обратном расширении" – полноправном членстве с постепенным получением финансовых выгод по мере выполнения реформ.
Украинский чиновник в беседе с FT назвал такой подход "теневым членством" и признал: в Киеве опасаются, что подобная модель может восприниматься уставшим от войны населением как заменитель настоящего вступления. Другой собеседник газеты высказался жестче: "Эти ребята… должны понимать, что Украина им тоже нужна. Если они хотят настоящей безопасности, то обязаны дать справедливое предложение".
Важная уступка для Киева в плане все же есть. Облегченная версия членства включит пункт о взаимной обороне ЕС – одну из главных выгод для Украины, учитывая, что членство в НАТО в обозримом будущем недоступно. По словам Берлина, этот пункт "может быть применен де-факто через простую политическую декларацию".
Париж требует референдума перед вступлением каждой новой страны в ЕС. Французские политики опасаются, что дискуссия вокруг украинского членства может обостриться накануне президентских выборов следующего года, где фавориты от ультраправых, вероятно, сыграют на опасениях французских фермеров. Сельскохозяйственные субсидии CAP и региональные фонды вместе составляют около двух третей бюджета ЕС.
Обе страны подчеркивают, что облегченная версия – не альтернатива полному членству, а "простой в реализации существенный короткий путь к нему", как формулирует Берлин. По оценке двух высокопоставленных чиновников Еврокомиссии, общий вектор франко-германских документов "вероятно" будет близок к финальному предложению ЕС для Украины.
Недавнее поражение премьера Венгрии Виктора Орбана на выборах, который блокировал открытие переговоров о членстве с Украиной, породило надежды на прогресс. Однако большинство стран ЕС опасается, что быстрое вступление Киева и других кандидатов нарушит политическую динамику блока и обесценит само членство.
