Три причины визита 70-летнего белоруса к кремлевскому царю.
Примечательно так же, что предыдущий визит был еще до «выборов 2025» года. То есть Москва демонстрировала прохладное отношение к человеку, заявившему о начале его нового срока президентства в Беларуси.
К описанному набору фактов можно добавить еще несколько тезисов, свидетельствующих о том, что Москва выбирает место и время исходя из своих задач:
- Пресс-секретарь Путина и представители МИД Российской Федерации уже заявили, что Путин, вероятнее всего, озвучит свою позицию относительно входа в перемирие российско-украинской войны именно на пресс-конференции с Лукашенко.
- Визит «первого лица» может стать поводом для внезапной «занятости» ключевых переговорщиков в окружении Путина. То есть Виткоффу, возможно, придется «подождать», а о требованиях РФ он узнает буквально за несколько минут до встречи – с трансляции брифинга Путина и Лукашенко.
- Песков заявил, что Лукашенко ожидают «очень-очень субстантивные переговоры».
Возникает естественный вопрос о целях и характере данного визита.
И я здесь вижу сразу три ключевых направления. Каждое из которых имеет возможный результат в сфере реализации политических задач Кремля на ближайшее время. Начать стоит с далеких от внутрибелорусских тем:
Китайский фактор
Александром Лукашенко и его ближайшим окружением еще в начале 2025 года был анонсирован официальный визит в Пекин. Который пока не состоялся. И если первый перенос был вызван объективными причинами (скажем так, показаниями медиков), то отсутствие информации о приглашении поднебесную в течение всего февраля и первой декады марта может свидетельствовать об очередной попытке официального Минска саботировать выполнение условного «домашнего задания» от Пекина.
Хотя, ради справедливости, некоторые сдвиги есть. Путь и с опозданием, но проведена ротация правительства. Где премьером стал человек, старт карьеры которого можно связать с негласной поддержкой «земляка» от покойного министра Макея. Кроме того, визит Лукашенко в Москву до визита в Пекин является демонстрацией приоритетности отношений.
Примечательно, что Си намеревался играть в ту же игру – пригласить Лукашенко в Пекин еще до «выборов 2025». То есть продемонстрировать свой интерес и его присутствие в Беларуси. На этом фоне для Кремля крайне важно заключить ряд соглашений с Александром Лукашенко которые могут стать проблемой в белорусско-китайских отношениях.
Например, таковыми могут быть соглашения об углублении сотрудничества таможенных органов. Своевременно, учитывая, что РФ последние месяцы начинает задерживать транзит ряда китайских товаров. Подключение к схеме Беларуси не столько важно с практической точки зрения (вагоны все равно идут через РФ), как с политической.
Ведь факт задержания по надуманной причине хотя бы одного груза – уже проблема для Минска. Второе направление – чисто политическое. Путин в очередной раз может использовать Лукашенко как пугало для стран ЕС и США. Например, риторикой о размещении ядерного оружия, выставлением требований о «разоружении НАТО» и так далее. А это чувствительные темы для Китая (особенно ядерное оружие).
Американский фактор
Попытки официального Минска найти точки соприкосновения США, особенно активность выходящего за рамки согласованных с Москвой направления пугает Владимира Путина. Включение Соединенных Штатов Америки в белорусскую повестку, наряду с уже зафиксированным интересом и Китая, может создать конфигурацию при которой Россия рискует потерять во влиянии на Беларусь. Вплоть до условного «узбекского» или «азербайджанского» кейсов. Поэтому для Кремля крайне важно продемонстрировать полную зависимость Лукашенко. Желательно в связке с унижением представителя Трампа.
Второе направление по которому будет давить – синхронизация внешней политики на американском направлении. И здесь, как сказано выше, Лукашенко могут просто использовать для озвучивания ряда тезисов, неприятных (или оскорбительных) для Трампа. Путин выходит «не при чем», а возможные контакты (и договоренности) Минска и Вашингтона, как минимум, откладываются.
Есть и важная как для США, так и для КНР тема – калийные удобрения.
На первый взгляд, чисто экономический вопрос. Но недавно я уже делал тематический обзор: РФ теряла долю мирового рынка, но после 2022 года (в рамках зерновой сделки) добилась условий когда российский калий не под санкциями, а белорусский под. Что позволяло давить на Минск с целью контроля его экспорта (или объединения активов). Это давало бы Москве возможность контроля 40% мирового рынка удобрений.
Но Минск, в рамках диалога с США, может предложить к разработке пока простаивающие (но готовые к работе) мощности, например, «Славкалия» – актива, которым до конца 2024 года владел Михаил Гуцериев. Это же предложение – войти в капитал – Минск может сделать и для Китая.
Вторая опция – СП по совместному сбыту удобрений. В случае такого соглашения, особенно в случае присоединения к нему Китая, Россия теряет возможности определять цены на мировом рынке калийных удобрений. А так же теряет возможность использовать тему удобрений продвижения своих интересов государствах Африки. И наконец при такой сделке для Соединенных Штатов Америки будет бессмысленно продлевать режим исключения из санкций для российских удобрений. То есть General License #6 становится предметом шантажа Москвы со стороны Вашингтона.
В случае же если Российская Федерация получает контроль над белорусской калийной отраслью, Кремль де-факто управляет 40 процентами мирового рынка. Естественно, Лукашенко будет сопротивляться подобному варианту. Вопрос лишь в том насколько хватит у него сил. А показательное втягивание Александра Лукашенко в риторику относительно российско-украинской войны и форматов мирных переговоров, сопровождающееся резкой и грубой риторикой в отношении США и европейских стран, существенно усложнит возможности официального Минска по проведению самостоятельной политики как на западном, так и на восточном направлениях.
Решение собственно белорусско-российских вопросов. В этом заинтересован Лукашенко в этом заинтересован и Путин. В первую очередь речь идет о подписании документов еще более привязывающих белорусскую экономику к российской. Для Александра Лукашенко это надежда сохранить объемы спроса на российском рынке в условиях политики бюджетной экономии в самой Российской Федерации.
Для Владимира Путина это возможность не позволить официальному Минску эффективно пытаться искать балансиры российского экономического влияния. И, наконец-то, вопрос кадровой политики в Республике Беларусь. Ряд последних назначений в правительстве явно не вызывают восхищения в Кремле. Как и постепенная потеря влияния «силовым блоком» на процессы внутри страны. Соответственно есть смысл давить на Лукашенко для коррекции кадровых назначений в соответствии с интересами Путина.
В остальном ход визита можно будет назвать очередным. Обмен заверений вечной любви ряд подписанных, но не ратифицированных документов, откровения о необходимости построения нового миропорядка. Для Кремля главное продемонстрировать, что Беларусь безвозвратно находится в его орбите влияния.
Для Лукашенко не поссориться с Путиным и оставить себе возможности самостоятельного поиска решений на белорусско-американском и белорусском Китае белорусско-китайском направлении.
Читайте также:
- Латвия запретит госслужащим посещать Россию и Беларусь
- Одна из стран Европы запретит туристические поездки в Россию и Беларусь
- Лукашенко пожаловался, что Путин до сих пор не передал ему «Орешника»