В марте Правительство обещает провести традиционную индексацию пенсий и снова заговорило о масштабной реформе. В то же время, дефицит госбюджета и хроническая нехватка средств в Пенсионный фонд Украины ставят под сомнение возможность ощутимого повышения.
Министр социальной политики Денис Улютин заявил, что с 1 марта пенсии проиндексируют на 12,1% — это якобы на 4% больше уровня инфляции в прошлом году. В то же время, он анонсировал новую модель пенсионного обеспечения с гарантированной базовой выплатой не менее 6 тысяч гривен.
"Мы уже завершили дизайн новой пенсионной модели и финализуем соответствующий законопроект, предусматривающий гарантированную базовую возрастную выплату, которая не может составлять менее 6 тысяч гривен", — заявил министр.
Однако финансовые реалии гораздо сложнее. Доходы бюджета в год — около 2,9 трлн. грн., расходы — свыше 4,7 трлн. Дефицит составляет почти 2 трлн грн. Значительная часть ресурсов направляется на оборону, а социальные расходы возмещаются, в частности, за счет международной помощи. Приблизительно треть бюджета ПФУ дотируют из госбюджета. Так что возможности для существенного повышения ограничены.
С 1 января минимальная пенсия выросла до 2595 грн (ранее – 2361 грн). Формально это около 10% прироста, но в реальном измерении этой суммы недостаточно для полноценной жизни. Несмотря на заявления о реформе, обещанная балльная система и накопительный уровень пока не введены. Сам министр признает: для запуска накопительной системы в условиях войны нет положенных экономических предпосылок.
На практике часть пенсионеров уже столкнулась не с повышением, а с ограничениями. Некоторым внутренне перемещенным лицам и находящимся за границей временно приостановили выплаты из-за непройденной идентификации или отсутствия необходимых справок. Также продолжают ограничивать сверхвысокие пенсии (свыше 10 прожиточных минимумов) и проверять надбавки для жителей зон радиологического загрязнения.
Относительно индексации важно понимать: на 12,1% растет не вся пенсия, а только ее основной размер без учета большинства доплат. Потому повышение почувствуют не все. Те, кто с января уже получает минимальные 2595 грн., могут вообще не увидеть дополнительного увеличения.
Напомним, что отдельные категории украинцев при выходе на пенсию по возрасту могут получить сразу существенную сумму — денежную помощь в объеме десяти ежемесячных пенсий. Однако такая выплата предусмотрена только при соблюдении определенных законом условий.
