В Украине за нарушение законодательства штрафуют не только бытовых потребителей, но и газоснабжающие и газораспределительные компании. Размеры санкций могут достигать от десятков тысяч до сотен миллионов гривен, а в отдельных случаях нарушителей лишают лицензии.
О механизмах наказания операторов ГРМ и поставщиков рассказали в новом выпуске консультационного центра "ГазПравда".
Решение о применении санкций принимает Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ). Основанием для этого часто становятся обращения граждан.
"Нацкомиссия рассматривает жалобы бытовых потребителей на действия или бездействие газовых компаний. При необходимости проводит выездные проверки. Если выявляет нарушения, предприятие или его отдельные должностные лица могут понести наказание", – объясняют эксперты.
За систематические нарушения к компаниям применяют такие меры воздействия: предостережения, штрафы, приостановление или полное аннулирование лицензии.
Как рассчитывают суммы штрафов
Законодательство не предусматривает фиксированных сумм за каждое конкретное нарушение. Вместо этого существует так называемый "коридор" – от минимального до максимального предела.
Например, за несоблюдение технических норм и норм безопасности, а также лицензионных условий, штраф может составлять от 3 тысяч до 100 тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан (от 51 тысячи до 1,7 миллиона гривен).
В "ГазПравде" привели реальные примеры таких санкций:
- в 2021 году "Киевоблгаз" оштрафовали на 850 тысяч гривен, в частности за необеспечение населения счетчиками газа;
- в 2025 году на "Тернопольгоргаз" наложили штраф в размере 770 тысяч гривен за нарушение лицензионных условий.
Существуют и значительно более суровые наказания. За манипулирование на оптовом энергетическом рынке или использование инсайдерской информации штраф может достигать 27 миллионов необлагаемых минимумов, что составляет почти полмиллиарда гривен.
На окончательный размер взыскания влияет поведение самой компании.
"Если они пытаются быстро исправить ситуацию, минимизируют ущерб и сотрудничают с проверкой, это смягчает наказание. Противоположные действия – сокрытие нарушений, отказ сотрудничать – являются отягчающими обстоятельствами", – отмечают в материале.
Потеря лицензии и последствия для потребителей
Самым суровым наказанием для газовщиков является приостановление или аннулирование лицензии, что фактически парализует деятельность предприятия. Обычно к этому приводят системные нарушения во взаимодействии с регулятором, например, неуплата за выдачу лицензии или неподача отчетности в течение года.
Однако эксперты успокаивают: потребители от этого не пострадают и без газа не останутся.
"Клиентов поставщиков газа, которых лишили права осуществлять свою деятельность, автоматически передают так называемому поставщику последней надежды. Если лицензию забрали у оператора ГРМ, абонентов передадут другому лицензиату", – подчеркивают специалисты.
Стоит отметить, что избежать ответственности из-за давности нарушения компаниям сложно. НКРЭКУ имеет право наложить санкции даже через пять лет после факта совершения нарушения. Все взысканные средства направляются в государственный бюджет Украины.
Также напомним о тарифах на газ в январе: "Нафтогаз" и другие компании показали новые цены.
