Министерство юстиции Украины напомнило о процедурах принудительного отчуждения или изъятия имущества граждан во время военного положения, а также о правилах получения компенсации за потерю имущества. Об этом говорится в разъяснении, обнародованном ведомством.
В условиях военного положения, введенного в Украине, государство может ограничивать право собственности граждан, в частности через принудительное отчуждение или изъятие имущества для нужд государства. Эти меры регулируются Законом Украины "О передаче, принудительном отчуждении или изъятии имущества в условиях правового режима военного или чрезвычайного положения"
Что означают принудительное отчуждение и изъятие имущества
В соответствии со статьей 41 Конституции Украины, право собственности является нерушимым, но в условиях военного положения допускается принудительное отчуждение имущества при условии предварительного или последующего полного возмещения его стоимости. Такое решение принимается исключительно по мотивам общественной необходимости.
Принудительное отчуждение — это лишение физического или юридического лица права собственности на индивидуально определенное имущество (частное или коммунальное), которое переходит в собственность государства для использования во время военного положения. Изъятие имущества, напротив, касается государственного имущества и предусматривает лишение государственных предприятий права хозяйственного ведения или оперативного управления без компенсации.
Кто имеет право на принудительное отчуждение имущества
Решение об отчуждении или изъятии имущества принимает военное командование совместно с военными администрациями. В мирных регионах это решение должно быть согласовано с местными органами власти (областными, районными или городскими администрациями или исполнительными органами советов). В зонах боевых действий военное командование может действовать самостоятельно, без такого согласования.
При изъятии или отчуждении имущества составляется акт, содержащий:
- название военного командования и органа, согласовавшего решение (при наличии);
- сведения о собственнике имущества;
- документ, подтверждающий право собственности;
- детальное описание имущества для его идентификации;
- сумму компенсации, если она выплачивается предварительно.
Акт подписывают собственник имущества (или его представитель) и представители военного командования. Если собственник отсутствует, акт составляется без его участия, но он имеет право ознакомиться с документом позже. К акту прилагается заключение об оценке стоимости имущества, проведенной на момент принятия решения. Копии акта и заключения об оценке вручаются владельцу или его представителю под подпись.
Как получить компенсацию за отчужденное имущество
Право на компенсацию имеют физические и юридические лица (частной или коммунальной формы собственности), у которых было отчуждено имущество, в частности здания, сооружения, транспортные средства и тому подобное. Компенсация финансируется из государственного бюджета и может предоставляться до или после отчуждения.
Для получения компенсации после отмены военного положения владелец или его уполномоченное лицо должны обратиться в территориальный центр комплектования и социальной поддержки по месту отчуждения имущества. К заявлению необходимо приложить акт и заключение о стоимости имущества. Заявление должно содержать:
- полное наименование юридического лица или ФИО физического лица;
- местонахождение юридического лица или место жительства/пребывания физического лица;
- идентификационный код юридического лица или РНУКПН физического лица (или серию и номер паспорта для лиц, отказавшихся от РНУКПН по религиозным убеждениям);
- банковские реквизиты.
Компенсация за отчужденное имущество с последующим возмещением выплачивается в течение пяти следующих бюджетных периодов.
Возврат имущества вместо компенсации
Если имущество сохранилось и владелец желает его вернуть, это возможно через суд. На основании судебного решения владелец возвращает полученную компенсацию (за вычетом разумной платы за использование имущества) и может получить свое имущество обратно или эквивалентное, если это возможно.
Минюст подчеркивает, что принудительное отчуждение или изъятие имущества применяется только как исключительная мера в условиях военного положения. Законодательство гарантирует владельцам право на полную компенсацию или возврат имущества после прекращения военного положения. Для консультаций граждане могут обращаться в систему бесплатной правовой помощи.
